Le Département de l'Oise accélère le déploiement de la fibre

Premier département fibré, l'Oise continue d'être dynamique dans le déploiement du très haut débit. Avec sa vision de la nécessité de la fibre pour faire face à la très prochaine fin du réseau cuivre, le Département anticipe les besoins. « L'objectif est que la ruralité soit au même niveau que les villes », assure Nadège Lefebvre, présidente du Département de l'Oise, très impliquée dans cette égalité du territoire. À ses côtés, le SMOTHD (Syndicat mixte Oise très haut débit) accompagne le déploiement de ce réseau. « Aujourd'hui, nous accélérons le déploiement. Les problèmes techniques que nous pouvions rencontrer au début sont résolus, affirme Christophe Dietrich, président du SMOTHD. Notre partenariat avec les communes et notre accompagnement sont aussi accélérés avec ce nouveau pacte. »

Les défis pour la collectivité sont multiples. Le Département passe d'une logique de déploiement industriel (2014-2019) à une logique d'extension du réseau. Désormais, la manière de fonctionner change radicalement, avec « des relations renforcées avec les partenaires et les collectivités », note Christophe Dietrich. L'enjeu étant d'intégrer l'installation de la fibre dans les nouvelles constructions et les divisions de logements, et ce dès l'étape du permis de construire. « Cela fait aussi partie du dynamisme du territoire et de notre ruralité, explique Nadège Lefebvre. Avec notamment le télétravail, il est important que les nouveaux habitants possèdent un service de qualité. »

L'accélération de l'utilisation de la fibre ainsi que des travaux ont bien lieu : alors qu'au quatrième trimestre 2022, 2 313 prises ont été construites sur 4 772 commandées, au troisième trimestre 2023, 6 555 prises ont été construites, sur 7 898 commandées. L'enjeu reste de taille : aujourd'hui, 650 communes adhèrent au SMOTHD.

Autonomie financière

Le nouveau pacte de ce grand chantier qu'est la fibre passe aussi par un financement. C'est là aussi un grand virage. Au début du déploiement, les communes payaient 90% du prix des travaux de l'installation de la fibre, car 10% étaient pris en charge par le SMOTHD. Plus tard, le Département a pris une partie de cette charge financière, réduisant à 60% la part de participation des communes. Aujourd'hui, la prise en charge du Département et du SMOTHD est à 100%, soit un total de 3,15 millions d'euros, représentant le coût au total pour toutes les communes.

Un effort rendu possible par un calcul de solde au plus juste des marchés de déploiement initial en juin 2023, assurant désormais une autonomie financière sur ce sujet. « La participation financière du syndicat est durable puisque permise par les ressources récurrentes, en particulier des redevances, du syndicat », explique Christophe Dietrich. Nous avons prouvé que le modèle économique est fiable. » Un déploiement accéléré et une bulle d'oxygène pour les communes, comme l'affirme Nadège Lefebvre, qui voient leur finance étriquée, qui plus est dans un contexte inflationniste (15% d'inflation pour les communes). « Nous préparons la mise en œuvre d'un plan de résilience, les opérateurs travaillent à la solidité du réseau », précise le président de la SMOTHD.

Optimisation et nouveaux enjeux

Désormais accéléré, le déploiement de la fibre nécessite tout de même un suivi. Alors que 99% de la population en zone RIP, réseaux d'initiative publique (hors agglomération de Creil, Beauvais, Compiègne et la commune de Chantilly*) est éligible à la fibre, 63% de la population (soit 180 000 foyers) y sont raccordés, dont une partie encore connectée via la réseau cuivre. Orange n'installant plus de réseau cuivre depuis 2022 et prévoyant la fin de ce réseau en 2030, « le défi est de prévoir les besoins et notamment ceux des personnes qui ne voient pas l'intérêt de la fibre ou les personnes âgées qui utilisent le réseau cuivre. Il faut étudier les cas particuliers pour trouver une solution », confie Nadège Lefebvre.

Le Département et le SMOTHD mettent également en place une politique d'optimisation pour les habitants. Un site Web revisité (www.oise-thd.fr) informe les habitants et les élus sur l'état du réseau et assure aussi les prises en charge des demandes. « C'est aussi un bond en avant, note Christophe Dietrich. Nous traitons les demandes en trois mois, dont un mois de délais incompréhensible émanant des opérateurs. » Le syndicat enregistre actuellement 70% des demandes traitées en trois mois, l'enjeu étant d'atteindre 95% en 2024.

* Ces communautés sont en zone AMII, c'est-à-dire une zone dans laquelle un ou plusieurs opérateurs privés ont manifesté leur intérêt pour déployer un réseau en fibre. C'est un choix des communes.